全过程人民民主在上海｜这个街道人大工委构建代表三维履职体系助推基层治理焕新颜
发布时间：2025-10-19 11:50:15| 浏览次数：
2025年以来，老西门街道人大工委紧扣黄浦区人大常委会“全过程人民民主最佳实践地”建设要求与街道中心工作，以“激活代表效能、贯通治理末梢、厚植民主根基”为主线，构建“民主育人、建言赋能、民生服务”三维履职体系，依托“擦亮火花”“蓬莱小镇”系列活动为载体，推动代表履职在服务发展、促进治理、联系群众上精准发力、见行见效。
以黄浦区首个校园内人大代表联络站为依托，老西门街道人大工委突破传统议事功能，将“蓬莱小镇议事厅”打造为“全过程人民民主基层教育样板”与“校社协同治理枢纽”，构建“学生小代表—人大代表—职能部门—家长群体”四方联动生态，以“微议题撬动深实践”实现“育人”与“治效”双向融合。
针对蓬莱路、学前街多校集中导致的放学时段拥堵问题，议事厅以“校门口堵局如何破”为议题，组织儿童以“童言直击痛点”；同步联动交警、市政等部门现场会商，形成“违规家长护校体验、支路P+W停车、小手牵大手纠违章”等创新方案。经老西门代表团持续推动，查忠明代表《关于缓解放学高峰时段车辆拥堵问题的建议》落地，目前学校周边已实行高峰时段单向通行，拥堵时长大幅缩短。
为固化实践成效，街道人大工委建立“儿童提案—代表梳理—落地公示”闭环机制。议事厅成九游娱乐立以来，孩子们亲眼见证了建议变政策，真切感受到全过程人民民主的力量，他们通过调研指出社区儿童活动空间匮乏的问题被余祯等代表形成了黄浦人大第126号代表建议——《关于打造黄浦区儿童友好共享空间的建议》。很快，相关部门反馈：增加设施、延长开放时间，并将儿童友好理念纳入社区规划；“推广小区地面游戏”建议被纳入儿童友好试点方案；2025年黄浦区儿童节嘉年华活动中，儿童自主策划的“魔法实验区”“爸妈童年回忆区”等创意，经代表协调成功落地，让孩子们切实体会到“参与即有价值”，成为全过程人民民主最鲜活的基层注脚。
聚焦街道“特殊群体关爱提质、公共服务优化、安全社区建设”年度核心任务，街道人大工委深化“擦亮火花·共创西门”代表研讨品牌，通过靶向式调研、专题性研讨，推动“代表智慧”向“治理动能”精准转化。
在“护航未成年人成长”专题中，金佩华、皮嘉娜、毛春凤等代表深入街道未保站，与特殊儿童面对面互动交流，聚焦心理疏导缺位、特教资源分散等堵点，提出“构建家校社医协同心理服务网、搭建特教资源共享平台”等建议，为未保工作补位增效；针对“社区健身全民化”目标，刘丽芳、刘飚、宋志青等代表实地勘查街道健身中心选址，围绕建设阶段场地协调、运营阶段资金保障与服务覆盖等难点，建议引入社会公益资源、联动周边学校开放共享场地、搭建线上预约平台，为项目优化落地及长期运营发展提供关键参考。
系列研讨坚持“问题导向、实效优先”，既避免“泛泛而谈”，又杜绝“纸上建言”，让代表履职始终紧扣发展所需，真正成为街道重点工作推进的“智囊团”与“助推器”。
依托街道党建引领“多格合一”治理模式，严格落实代表接待选民制度，建立“每月固定接待+代表网格报到”机制，推动代表履职重心下沉至居民区、商户，精准对接群众“急难愁盼”。
在文庙选区所在的网格中，王丕易、朱慧芳代表在走访中华路1349弄（老旧售后公房小区）时发现：小区出入口公厕指示牌因位置不当、指向不明，频繁误导外卖骑手等外来人员误入，既扰乱小区秩序、影响居民出入，还存在夜间安全隐患，居民诉求强烈。两位代表当即开展实地调研，主动牵头对接城管、市政等职能部门，全程跟踪问题推进，最终完成指示牌调整。居民专门寄来感谢信，生动诠释了“人大代表+网格治理”的履职实效——让代表从“会场”走进“巷陌”，让民生问题从“反映”到“解决”无缝衔接。
下一步，老西门街道人大工委将持续优化特色载体功能、深化机制创新，推动代表履职与基层治理更深度融合。以载体创新激活民主实践，从“童声议事”到“专题研讨”“网格服务”，差异化特色载体打破传统履职局限，让民主实践更鲜活、治理服务更精准。以机制闭环保障履职实效，“提案—督办—公示”全链条机制，确保“议有决、决有行、行有果”，避免“纸上建言”。以民本导向锚定工作坐标，始终聚焦“儿童成长、民生需求、发展重点”，让人大工作既显“人大温度”，又有“治理力度”。
原标题：《全过程人民民主在上海｜这个街道人大工委构建代表三维履职体系，助推基层治理焕新颜》
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